并啟動(dòng)過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)治理-仰光海運(yùn)費(fèi)

但由于缺乏相關(guān)激勵(lì)性和懲處性政策，消費(fèi)者參與的積極性不高。一份調(diào)查報(bào)告顯示，67.1%的消費(fèi)者表示沒(méi)接觸過(guò)可循環(huán)利用包裝箱，在收到快遞后，大多數(shù)包裝的處理方式是直接丟棄。

快遞包裝廢棄物也屬于生活垃圾。杜歡政表示，循環(huán)快遞包裝的推行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)和垃圾分類(lèi)、可再生資源回收、減塑限塑政策等結(jié)合起來(lái)整體進(jìn)行考慮，形成產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。地方政府應(yīng)牽頭作為產(chǎn)業(yè)鏈各方的連接“中樞”，進(jìn)行協(xié)同治理。

近年來(lái)，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅猛，10年前日均快遞業(yè)務(wù)量?jī)H1000萬(wàn)件，到2021年，日均快遞業(yè)務(wù)量已突破3億件大關(guān)。“雙十一”期間，快遞包裹數(shù)目更是年年創(chuàng)歷史新高。然而，海量包裹的背后，卻是快遞包裝廢棄物的持續(xù)增加，給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。

“循環(huán)快遞盒是可以多次循環(huán)利用的包裝，蘇寧目前已投放近40萬(wàn)只，單個(gè)循環(huán)可達(dá)50次以上，累計(jì)循環(huán)超1.5億次。”蘇寧物流研究院凌云飛副院長(zhǎng)說(shuō)。

“現(xiàn)在菜鳥(niǎo)聯(lián)合天貓超市，整個(gè)倉(cāng)庫(kù)里發(fā)貨的包裝，70%都不再用新包裝了，都是原包裝或利用舊紙箱再二次包裝發(fā)貨，減少新紙箱的使用。”菜鳥(niǎo)副總裁、綠色項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牛智敬說(shuō)。

今年的“雙十一”，網(wǎng)友們?cè)谫I(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)的同時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)：收到的快遞，有的紙箱上會(huì)有“循環(huán)利用”字樣，封口的膠帶也變窄了；有的快遞員會(huì)把裝著生鮮商品的一次性泡沫箱帶走，重復(fù)使用……

國(guó)家飛時(shí)達(dá)快遞局局長(zhǎng)馬軍勝說(shuō)，快遞包裝主要有六類(lèi)，主體包裝中10%是封套、55%是包裝箱、34%是塑料包裝袋，還有填充物、膠帶、內(nèi)部處理的中轉(zhuǎn)袋，種類(lèi)多，用量大。

“還可以利用新業(yè)態(tài)形成快遞包裝循環(huán)閉環(huán)。比如快遞驛站綜合服務(wù)點(diǎn)、大型石化企業(yè)加油站等都能成為包裝回收體系的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，把這些網(wǎng)點(diǎn)納進(jìn)城市公共建設(shè)配套設(shè)施，在資金、用地上予以支持，推進(jìn)快遞服務(wù)便民利民。”杜歡政說(shuō)。

從頂層設(shè)計(jì)來(lái)看，快遞包裝大規(guī)模循環(huán)應(yīng)用缺乏制度上的支持。就像生活垃圾分類(lèi)涉及各級(jí)政府的多個(gè)部分、單位和個(gè)人，快遞包裝“綠”起來(lái)也面臨同樣困境。“誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)回收？怎么回收？產(chǎn)生的本錢(qián)誰(shuí)來(lái)支付？政府、生產(chǎn)商、電商、快遞公司、消費(fèi)者在這個(gè)快遞包裝鏈條中要承擔(dān)哪些責(zé)任？這些題目的答案不明確，快遞包裝循環(huán)利用就難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的應(yīng)用。”杜歡政說(shuō)。

減量、循環(huán)利用、回收再生，讓包裝“綠”起來(lái)

進(jìn)進(jìn)11月，各大電商平臺(tái)又開(kāi)啟了一年一度的“雙十一”大促。

本錢(qián)是推行綠色包裝面臨的一大困難，杜歡政建議，應(yīng)推行生產(chǎn)者和消費(fèi)者責(zé)任延伸制，生產(chǎn)企業(yè)、商家、快遞物流企業(yè)和消費(fèi)者，國(guó)際貨運(yùn)空運(yùn)價(jià)格，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和本錢(qián)。在消費(fèi)者端可推行一次性包裝收費(fèi)政策+循環(huán)包裝押金制，押金制可與個(gè)人信用積分等體系掛鉤，比如以個(gè)人信用積分作為擔(dān)保，免押金租借循環(huán)快遞包裝等。

杜歡政以為，從執(zhí)行模式來(lái)講，循環(huán)快遞包裝協(xié)同和共享機(jī)制等領(lǐng)域缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操縱范式。比如在后疫情時(shí)代，公共環(huán)境衛(wèi)生要求更嚴(yán)格，亟須制定循環(huán)箱/袋使用后清洗消毒等標(biāo)準(zhǔn)。

“除了在重點(diǎn)地區(qū)逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋外，接下來(lái)，快遞包裝還要繼續(xù)在‘減量’和‘循環(huán)’上加大力度。”馬軍勝說(shuō)，這需要加強(qiáng)與生產(chǎn)制造、電子商務(wù)等上游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)品包裝、銷(xiāo)售包裝和快遞包裝的一體化，大幅減少二次包裝；推動(dòng)使用低克重、高強(qiáng)度的包裝和免膠帶包裝箱，優(yōu)先使用易折疊、易回收、可復(fù)用的包裝箱。

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