干貨!處境中藥材檢疫要注意什么?
中藥材是指藥用植物、動物的藥用部分,采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。
根據(jù)《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》(原質檢總局令第169號發(fā)布,經(jīng)海關總署令第238號、第240號、第243號修改),海關總署對進出境中藥材實施用途申報制度。中藥材進出境時,企業(yè)應當向主管海關申報預期用途,明確“藥用”或者“食用”。
申報為“藥用”的中藥材應為列入《中華人民共和國藥典》藥材目錄的物品。申報為“食用”的中藥材應為國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品。
資質管理
海關總署對出境中藥材實施風險管理;按照輸入國家或者地區(qū)的要求對出境中藥材生產(chǎn)、加工、存放單位(簡稱“出境生產(chǎn)企業(yè)”)實施注冊登記管理;對出境中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實行誠信管理等。
出境檢疫
(一)出境中藥材應當符合中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定,以及進境國家或者地區(qū)的標準或者合同要求。
(二)出境生產(chǎn)企業(yè)應當達到輸入國家或者地區(qū)法律法規(guī)的相關要求,并符合中國有關法律法規(guī)規(guī)定。
(三)出境生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善的防疫體系和溯源管理制度。出境生產(chǎn)企業(yè)應當建立原料、包裝材料等進貨采購、驗收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠檢驗記錄、出入庫記錄等,詳細記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。
上述記錄應當真實,保存期限不得少于2年。出境生產(chǎn)企業(yè)應當配備檢疫管理人員,明確防疫責任人。
出境生產(chǎn)企業(yè)注冊登記
(一)輸入國家或者地區(qū)要求對向其輸出中藥材的出境生產(chǎn)企業(yè)注冊登記的,海關實行注冊登記。注冊登記有效期為4年。出境生產(chǎn)企業(yè)申請注冊登記時,應當提交下列材料:
1. 《出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)檢疫注冊登記申請表》;
2. 廠區(qū)平面圖,并提供重點區(qū)域的照片或者視頻資料;
3. 產(chǎn)品加工工藝。
(二)直屬海關應當自受理申請之日起20日內對申請人的申請事項作出是否準予注冊登記的決定;準予注冊登記的,頒發(fā)注冊登記證。
直屬海關自受理申請之日起20日內不能作出決定的,經(jīng)直屬海關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
(三)注冊登記出境生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品種類、存放、生產(chǎn)加工能力等,應當在變更后30日內向直屬海關提出書面申請,填寫《出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)檢疫注冊登記申請表》,并提交與變更內容相關的資料。
變更企業(yè)名稱、法定代表人的,由直屬海關審核有關資料后,直接辦理變更手續(xù)。
變更產(chǎn)品種類或者生產(chǎn)能力的,由直屬海關審核有關資料并組織現(xiàn)場評審,評審合格后,辦理變更手續(xù)。
企業(yè)遷址的,應當重新向直屬海關申請辦理注冊登記手續(xù)。
(四)需要向境外推薦注冊的,直屬海關應當將通過初審的出境生產(chǎn)企業(yè)名單上報海關總署。海關總署組織評估,統(tǒng)一向輸入國家或者地區(qū)主管部門推薦并辦理有關手續(xù)。
出境申報
(一)出境中藥材的貨主或者其代理人應當向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地海關報檢,報檢時,需如實申報產(chǎn)品的預期用途,并提交以下材料:
1. 合同、發(fā)票、裝箱單;
2. 生產(chǎn)企業(yè)出具的出廠合格證明;
3. 產(chǎn)品符合進境國家或者地區(qū)動植物檢疫要求的書面聲明。
(二)海關應當按照《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》第二十八條規(guī)定對出境中藥材實施檢疫監(jiān)管。
出境中藥材經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的,海關應當按照規(guī)定出具有關檢疫證單,準予出境。
檢疫不合格又無有效方法作除害處理的,不準出境。
(三)海關可以根據(jù)海關總署相關要求,結合所轄地區(qū)中藥材出境情況、輸入國家或者地區(qū)要求、生產(chǎn)企業(yè)管理能力和水平、生產(chǎn)企業(yè)的誠信度,以及風險監(jiān)測等因素,在風險分析的基礎上,對轄區(qū)出境中藥材和生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理。
監(jiān)督管理
(一)海關對出境中藥材的生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢疫監(jiān)督。
(二)海關總署對出境中藥材實施動植物疫病疫情監(jiān)測。主管海關在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題時,應當及時按規(guī)定處置和報告。
(三)出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)應當建立疫情信息報告制度和應急處置方案。發(fā)現(xiàn)疫情信息應當及時向海關報告并積極配合海關進行疫情處置。
(四)海關總署根據(jù)獲得的風險信息,在風險分析的基礎上,發(fā)布風險預警信息通報,并決定對相關產(chǎn)品采取以下控制措施:
1. 有條件地限制進境或者出境,包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢疫等;
2. 禁止進境或者出境,就地銷毀或者作退運處理;
3. 撤銷生產(chǎn)企業(yè)注冊登記資格;
4. 啟動有關應急處置預案。
主管海關負責組織實施風險預警及控制措施。
(五)海關總署可以參照國際通行做法,對不確定的風險直接發(fā)布風險預警通告,并采取本辦法第四十四條規(guī)定的控制措施。同時及時收集和補充有關信息和資料,進行風險分析。
(六)進出境中藥材疫情風險已消除或者降低到可接受的程度時,海關總署應當及時解除風險預警通報或者風險預警通告以及控制措施。
(七)海關對中藥材進出境檢疫中發(fā)現(xiàn)的疫情,特別是重大疫情,應當按照進出境重大動植物疫情應急處置預案進行處置。
(八)海關應當將進出境中藥材的貨主或者其代理人以及境內外生產(chǎn)企業(yè)納入誠信管理。 歡迎選擇fedexTNT國際快遞運輸我們在200多個國家提供門到門貨運服務,為全世界的人們和公司實現(xiàn)互聯(lián)互通。fedexTNT快遞代理商【飛時達】國際運輸文件包裹出口長年半價優(yōu)惠。