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我國商務(wù)部發(fā)布出口管制政策，7月1日起正式施行

2024年05月31日 國際快遞-據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，商務(wù)部新聞發(fā)言人就有關(guān)物項(xiàng)出口管制政策應(yīng)詢答記者問。

　　問：5月30日，商務(wù)部、海關(guān)總署、中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合發(fā)布了對有關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告。請問中方此次出臺出口管制政策，有什么考慮?

　　答：5月30日，商務(wù)部、海關(guān)總署、中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合發(fā)布公告，決定對部分航空航天、船舶領(lǐng)域的特定模具等裝備及軟件、技術(shù)，超高分子量聚乙烯纖維相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。上述政策將于7月1日起正式施行。

　　對特定模具、特種纖維材料等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制系國際通行做法。中國借鑒國際做法，并根據(jù)自身需要，對有關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，旨在更好維護(hù)國家安全、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。相關(guān)政策不針對任何特定國家和地區(qū)。出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可。中國政府堅(jiān)定維護(hù)世界和平和周邊地區(qū)穩(wěn)定，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，反對任何國家和地區(qū)利用來自中國的管制物項(xiàng)，從事?lián)p害中國國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的活動。

 

　　公告通知

　　商務(wù)部 海關(guān)總署 中央軍委裝備發(fā)展部公告2024年第21號 關(guān)于對有關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告

　　根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，決定對下列物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、滿足以下特性的物項(xiàng)，未經(jīng)許可，不得出口：

　　(一)航空航天結(jié)構(gòu)件及發(fā)動機(jī)制造相關(guān)裝備及軟件、技術(shù)。

　　1.為制造下列任一物項(xiàng)而專門設(shè)計(jì)用于鈦、鋁及其合金超塑成形/擴(kuò)散連接的工具、模具、夾具等工藝裝備(參考海關(guān)商品編號：8203200010、8204110010、8204120010、8205400010、8205900010、8206000010、8480419010、7326901910)：

　　(1)航空器結(jié)構(gòu)件或航天器結(jié)構(gòu)件;

　　(2)航空發(fā)動機(jī)或航天發(fā)動機(jī);

　　(3)為航空器結(jié)構(gòu)件或航天器結(jié)構(gòu)件專門設(shè)計(jì)的部件;

　　(4)為航空發(fā)動機(jī)或航天發(fā)動機(jī)專門設(shè)計(jì)的部件。

　　2.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1所列物項(xiàng)而專門設(shè)計(jì)或改進(jìn)的軟件。

　　3.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1所列物項(xiàng)的技術(shù)及其載體，包括設(shè)計(jì)圖紙、工藝規(guī)范、工藝參數(shù)、加工程序、仿真數(shù)據(jù)等。

　　技術(shù)說明：

　　超塑成形，是指利用超塑性金屬材料在特定溫度和應(yīng)變速率條件下表現(xiàn)出的超高延伸率及不易斷裂的超塑性，在模具型腔內(nèi)將超塑性金屬板料作為被成形坯料實(shí)現(xiàn)成形加工，以獲得各種所需形狀零件的成形工藝。

　　擴(kuò)散連接，是指相互接觸的兩個(gè)材料表面，在溫度和壓力的作用下相互靠近，局部發(fā)生塑性變形，原子間產(chǎn)生相互擴(kuò)散，在界面接觸處形成擴(kuò)散層，從而實(shí)現(xiàn)可靠連接的成形工藝。

　　(二)燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)/燃?xì)廨啓C(jī)制造相關(guān)裝備及軟件、技術(shù)。

　　1.用于制造燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)/燃?xì)廨啓C(jī)葉片、導(dǎo)向器等渦輪構(gòu)型部件所需高溫合金的定向晶或單晶鑄造設(shè)備(參考海關(guān)商品編號：8454301010、8454309010)。

　　2.專門設(shè)計(jì)用于制造燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)/燃?xì)廨啓C(jī)葉片、導(dǎo)向器、機(jī)匣等渦輪構(gòu)型部件的精密鑄造中間產(chǎn)品(包括陶瓷型芯、蠟?zāi)Ｄ＝M、型殼)，以及專門設(shè)計(jì)用于制造上述中間產(chǎn)品的工具、模具、夾具等工藝裝備(參考海關(guān)商品編號：6903100010、6903200010、6903900010、6909110010、6909120010、6909190010、8480490010、8205900020、8428909030、8480600010、7326901920、7616991020、9031809081)。

　　3.專門設(shè)計(jì)用于燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)/燃?xì)廨啓C(jī)的高溫合金、鈦合金或金屬間化合物等材料的盤片固態(tài)連接所需的工具、模具、夾具等工藝裝備(參考海關(guān)商品編號：8205900030、6804219010、6804229010、8207201010、8207209010、8207300030、8480419020、8466200010、7326901930、9031809082)。

　　4.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1、2、3所列物項(xiàng)而專門設(shè)計(jì)或改進(jìn)的軟件。

　　5.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1、2、3所列物項(xiàng)的技術(shù)及其載體，包括設(shè)計(jì)圖紙、工藝規(guī)范、工藝參數(shù)、加工程序、仿真數(shù)據(jù)等。

　　技術(shù)說明：

　　高溫合金，是指含難熔金屬的鎳基合金、鈷基合金或鐵基合金，可在600攝氏度(℃)及以上的氧化和熱腐蝕條件下承受復(fù)雜應(yīng)力，仍具有良好的綜合性能，并能長期可靠工作的金屬材料，又被稱為“超合金”。

　　(三)航天服面窗相關(guān)裝備及軟件、技術(shù)。

　　1.專門設(shè)計(jì)用于制造航天服面窗的模具(參考海關(guān)商品編號：8480719020)。

　　2.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1所列物項(xiàng)而專門設(shè)計(jì)或改進(jìn)的軟件。

　　3.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1所列物項(xiàng)的技術(shù)及其載體，包括設(shè)計(jì)圖紙、工藝規(guī)范、工藝參數(shù)、加工程序、仿真數(shù)據(jù)等。

　　(四)超高分子量聚乙烯纖維相關(guān)物項(xiàng)。

　　1.斷裂強(qiáng)度≥40cN/dtex、初始模量≥1600cN/dtex且未加捻的超高分子量聚乙烯纖維(參考海關(guān)商品編號：5402491010、5501900010、5503909010)。

　　2.由超高分子量聚乙烯纖維制成的軟質(zhì)無緯布疊層(不經(jīng)加壓)在面密度≤5.3kg/m2的情況下，防1.1g標(biāo)準(zhǔn)模擬破片(17格令模擬破片F(xiàn)SP)V50≥700m/s(按照GJB4300A-2012附錄B《彈道極限V50試驗(yàn)方法》測試)(參考海關(guān)商品編號：5806409010)。

　　3.生產(chǎn)上述1、2所列物項(xiàng)的技術(shù)及其載體，包括設(shè)計(jì)圖紙、工藝規(guī)范、工藝參數(shù)、加工程序、仿真數(shù)據(jù)等。

　　二、出口經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理出口許可手續(xù)，通過省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請，填寫兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口申請表并提交下列文件：

　　(一)出口合同、協(xié)議的原件或者與原件一致的復(fù)印件、掃描件;

　　(二)擬出口物項(xiàng)的技術(shù)說明或者檢測報(bào)告;

　　(三)最終用戶和最終用途證明;

　　(四)進(jìn)口商和最終用戶情況介紹;

　　(五)申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明。

　　三、商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請文件之日起進(jìn)行審查，或者會同有關(guān)部門進(jìn)行審查，并在法定時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。

　　對國家安全有重大影響的本公告所列物項(xiàng)的出口，商務(wù)部會同有關(guān)部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　四、經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的，由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件(以下簡稱出口許可證件)。

　　五、出口許可證件申領(lǐng)和簽發(fā)程序、特殊情況處理、文件資料保存年限等，依照商務(wù)部、海關(guān)總署令2005年第29號(《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)憑商務(wù)部簽發(fā)的出口許可證件辦理驗(yàn)放手續(xù)。

　　七、出口經(jīng)營者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的，由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　八、由超高分子量聚乙烯纖維制成的防彈頭盔、防彈衣、防彈插板、防彈板(防彈裝甲板、復(fù)合防彈板)等防護(hù)裝備，以及用于制作防護(hù)裝備的超高分子量聚乙烯纖維無緯布靶板的出口，按照《中華人民共和國軍品出口管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　九、本公告自2024年7月1日起正式實(shí)施。


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