完成水路貨運(yùn)量10652.64萬噸-蒙特利爾海運(yùn)
1月26日，《嘉興市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃（2021-2025 年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已正式印發(fā)。
作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北翼”布局的重要組成部分，嘉興具有“前海后河”的獨(dú)特區(qū)位上風(fēng)，前有浙北地區(qū)唯一的出�？诤蛧乙活愰_放口岸嘉興港，后有嘉興內(nèi)河港、湖州港、杭州港等內(nèi)河港口，背靠浙北高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)，與京杭大運(yùn)河及太湖、長(zhǎng)江水系貫通，具有海河聯(lián)運(yùn)的獨(dú)特上風(fēng)。
嘉興市交通執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《規(guī)劃》以提升船舶污染事故防治和應(yīng)急處置能力建設(shè)為目標(biāo)，從應(yīng)急體制機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)、應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急裝備與物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面出發(fā)，提出16項(xiàng)具體任務(wù)。
嘉興將重點(diǎn)推進(jìn)和加強(qiáng)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境應(yīng)急信息系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，大幅進(jìn)步應(yīng)急職員隊(duì)伍的數(shù)目、素質(zhì)，明顯增強(qiáng)防范和處置船舶污染的能力，形成“多點(diǎn)布局，分段處置”的應(yīng)急能力建設(shè)格式，滿足嘉興內(nèi)河通航水域污染應(yīng)急的需求。
“十三五”期間，嘉興市委市政府高度重視、積極推進(jìn)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管和船舶污染應(yīng)急能力建設(shè)，以“一案三制”為主體的嘉興市防治船舶污染內(nèi)河通航水域環(huán)境應(yīng)急體系基本形成，水上交通安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控。
以數(shù)字化改革為契機(jī)，加強(qiáng)嘉興全市應(yīng)急資源的數(shù)字化治理和共享，逐步建成完整、同一、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化應(yīng)急指揮調(diào)度體系，提升快速反應(yīng)能力。到2025年，有效利用船聯(lián)網(wǎng)智能感知、視頻分析、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)船舶防污事故的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面，還將建立完善跨地區(qū)、跨省份治污聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與上海、江蘇、杭州、湖州等周邊地區(qū)應(yīng)急方面的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)步應(yīng)對(duì)重大船舶污染事故的協(xié)同作戰(zhàn)能力。據(jù)了解，2021年嘉興市交通執(zhí)法隊(duì)針對(duì)內(nèi)河船舶和港口污染防治突出題目持續(xù)開展執(zhí)法檢查，污染防治工作取得初步成效。以抄告單形式通過嘉興市碼頭整治辦反饋市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部分及各區(qū)交通主管部分，形成執(zhí)法、監(jiān)管協(xié)力，全年發(fā)出抄告單11份；會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、嘉興海事等單位開展“清港巡河”等專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，全市全年開展聯(lián)合執(zhí)法檢查62次；
來源：中國水運(yùn)網(wǎng)
接下來，嘉興將以水路運(yùn)輸發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)同一為原則，依據(jù)嘉興市自然條件和水域特點(diǎn)，開展防治船舶污染內(nèi)河通航水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，最大程度降低船舶污染事故造成的危害和影響，進(jìn)步嘉興市防治船舶污染應(yīng)急能力，保護(hù)好嘉興市水域生態(tài)環(huán)境，保障嘉興市水域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
“十三五”期末，完成水路貨運(yùn)量10652.64萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量221.89億噸公里，分別在全社會(huì)綜合交通體系中占41.4%和57.6%，水路運(yùn)輸已成為嘉興市乃至長(zhǎng)三角地區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)闹匾\(yùn)輸渠道。
值得留意的是，根據(jù)《規(guī)劃》，嘉興將全面健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境應(yīng)急體制，充分發(fā)揮按照“1+5”模式在市本級(jí)及五個(gè)縣市組建的6個(gè)內(nèi)河水上搜救指揮中心的作用，同一指揮調(diào)度水上應(yīng)急氣力開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急行動(dòng)及時(shí)、快速、正確、有效。
《規(guī)劃》對(duì)嘉興市“十四五”時(shí)期防治船舶污染內(nèi)河通航水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)工作做出總體部署，規(guī)劃的地理范圍界定為嘉興內(nèi)河通航水域，包括城郊、海寧、海鹽、平湖、嘉善和桐鄉(xiāng)等6個(gè)內(nèi)河港區(qū)，兼顧周邊可能受到船舶污染事故影響的相關(guān)水域，對(duì)防治船舶污染內(nèi)河通航水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
《規(guī)劃》明確，國際物流，到2025年，嘉興市將建成覆蓋全面、設(shè)施先進(jìn)、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防治船舶污染內(nèi)河通航水域環(huán)境的數(shù)字化應(yīng)急平臺(tái)體系；建成覆蓋全面的船舶污染監(jiān)視監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，跨境鐵路國際物流，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)水域有效監(jiān)控。
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