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既要包括基礎設施的建設和提升-美國空派

構建“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系，國際貨運空運價格，應抓好體制機制改革。“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系，既要包括基礎設施的建設和提升，也要包括機制改革、產業服務和國際合作等方面的同步推進，這樣才能對“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系建設形玉成面支撐。

二要正確把握總體謀劃和久久為功的關系。構建“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系不可能畢其功于一役，要做好頂層設計，一張藍圖干到底，以釘釘子精神，腳踏實地抓成效，積小勝為大勝。

構建“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系應堅持頂層設計。“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系是一項系統工程，要加強改革創新、戰略統籌、規劃引導，正確把握以下幾組關系，使其成為保障海上供給鏈安全暢通的新氣力。

二是服務建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通體系。推進江海聯運、海鐵聯運、無水港建設及陸上運輸與海上運輸安全監管標準的互融互通。以建設各自貿試驗區為契機，加強監管服務模式和制度規則方面的探索創新，以包收留審慎態度支持智能航運和涉水新興產業的創新發展，推動高端航運服務業發展。對標我國碳達峰、碳中和重大決策，著力引導船舶使用清潔、綠色、低碳能源，降低碳排放，推動形成航運業與自然和諧共生的綠色發展模式。持續推進以簡政放權、“放管服”改革為主的行政治理機制改革，精簡航運領域許可事項，優化審批服務方式，放寬市場準進，減少行政干預，提升供給鏈效率。

四要正確把握自身發展和協同發展的關系。建設過程中必須樹立“一盤棋”思想，將自身發展需求融進到國家發展大局之中，實現錯位發展、協調發展、有機融合，形成整體協力。

海運物流供給鏈的穩定和暢通，事關經濟發展和國家安全，是加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格式的重要支撐保障。隨著總體國家安全觀的全面深化，保障水上交通安全已從傳統的安全生產層面，拓展到國家經濟安全、戰略安全層面，“保障戰略物資運輸安全，保障重要戰略通道支點安全，實現物流供給鏈暢通和海運業高質量發展”已成為新發展階段海事的重要政治任務，是海事系統貫徹新發展理念，服務新發展格式，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，加快建設交通強國重要的抓手之一。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">“十四五”期是全國海事系統在新的歷史出發點上推動高質量發展，提升海事戰略地位，為加快建設交通強國、服務構建新發展格式當好先行的關鍵5年。作為綜合交通運輸體系的重要組成部分和國家水上主要行政執法氣力，海事要當好“兩保一實現”的主力軍、讓航行更安全的國家隊、讓水域更清潔的保衛者、讓航運更便捷的推動者、讓全球海事治理體系更成熟的建設者，圍繞“12395”工作思路，奮力開創海事現代化發展新格式。這其中關鍵在于推動“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系建設，著力構建全要素“水上大交管”，并將此作為當前和今后一個時期海事發展的核心主線。

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