落實國家“十四五”規劃綱要交通運輸怎么干?-深圳雙清包稅
一方面,要充分尊重各種運輸方式的發展規律,由于各種方式發展形態不一樣,發展規律也不同,民航有民航的發展規律,鐵路有鐵路的發展規律。在這個基礎上,充分發揮各自比較上風,強化部分之間的協同,行業之間的互動,真正做到各種交通方式之間上風互補、功能契合,真正形成推動綜合交通運輸體系發展的強大協力。另一方面,要做好與各相關規劃的銜接平衡,做好與國土空間開發保護格式相同一,做好與其他產業發展相協調,切實做到統籌融合,以真正實現各方共贏。我們所說的“聯”,就是加強連接和聯通。
大家很關心如何實現東中西協調發展以及城鄉一體化發展,“十四五”規劃《綱要》中,將推進區域協調發展作為重點任務專門列出。能否請您先容一下交通運輸如何支撐區域協調發展?
王志清:女士們,先生們、媒體界各位朋友們,大家下午好。很興奮今天有機會和大家見面,先容交通運輸領域貫徹落實國家“十四五”規劃《綱要》的有關情況。首先借此機會,我代表交通運輸部衷心的感謝各位媒體朋友長期以來對交通運輸發展的關心和支持。
總之,交通運輸行業將認真貫徹落實好國家“十四五”規劃《綱要》,力爭到2025年交通強國建設邁出堅實步伐,為服務構建新發展格式提供良好支撐,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保障。
在工作重心上,將牢牢圍繞“補短板、促融合、提質效、保安暢、強服務、優治理”六個方面開展工作。補短板將重點在“均等化”上下功夫,努力補齊區域之間、城鄉之間、各種交通運輸方式之間發展中存在的不協調、不平衡的結構性短板。促融合,將在“一體化”上下功夫,大力促進各種運輸方式之間的一體化融合發展,大力促進交通運輸與其他產業之間的融合發展。提質效,就是重點在“數字化”上下功夫,不中斷強化創新驅動,通過數字化為傳統交通產業提效能、擴功能、增動能。保安暢,將重點在“便捷化”上下功夫,全力保障交通運輸的網絡安全和暢通,不中斷提升綜合交通運輸的組合效益。強服務,將重點在“多樣化”上下功夫,持續擴大多品類、高品質的服務供給,提升出行服務、物流服務的保障能力和水平。優治理,將重點在“現代化”上下功夫,通過精細治理、精準施策,積極推進交通運輸治理能力的現代化水平。
香港貿易電臺:
我們知道,交通運輸部往年曾經下發一個指導意見,明確開展時速600公里級的高速磁懸浮列車的研制和試驗,社會一直都很關注這個情況,現在各項研發工作和規劃進展怎么樣?在2035年我們是不是有希看可以坐高速磁懸浮列車出行呢?磁懸浮列車是不是有機會可以進進到香港的網絡里呢?
“鄉村振興、交通先行”,隨著全國脫貧攻堅戰取得全面勝利,“三農”工作的重心也轉向了全面推進鄉村振興。我國鄉村也將發生農業生產轉型、城鄉關系重塑、鄉村格式重構等重大變革,這就要求農村公路要進一步提升服務品質、進步服務效率、拓展服務功能,構建城鄉聯通的交通網絡,營造安全宜人的出行環境。
3月24日下午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,交通運輸部副部長王志清先容深進貫徹“十四五”規劃,加快建設交通強國有關情況,部總規劃師兼綜合規劃司司長汪洋共同出席,并答記者問。
王志清:加快構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格式,是“十四五”乃至更長一段時期國家發展的重大戰略任務。構建新的發展格式,關鍵在于經濟循環的暢通。交通運輸是國民經濟循環的動脈,串聯生產、消費、流通各個環節,是形成完整內需體系堅實的支撐,同時,是國內國際雙循環相互促進的重要紐帶,也是產業鏈、供給鏈安全穩定的保障基石,因此十分重要。
二是進步循環效率。努力構建現代物流服務體系,推動建設與產業布局、消費格式相適應的物流網絡,強化大收留量、低本錢、高效率物流骨干通道的建設,統籌物流關鍵設施、骨干線路、區域分撥中心和末端配送節點的建設,健全縣鄉村三級物流配送體系。
中國財經報:
王志清:深進實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,全面推進鄉村振興的實施,是“十四五”規劃《綱要》所提出的國家重要戰略任務。交通運輸將充分發揮先行和支撐作用,我們考慮從以下幾個方面做好工作:
三是著力滿足群眾日益增長的美好生活向往。推動農村交通基本公共服務均等化,營造安全宜人、美麗綠色的農村交通環境。
王志清:香港記者關心這個題目,實在我也很希看試驗成功,推進建設,能夠早一點把600公里級高速磁懸浮列車通到香港。
經濟日報:
展看到本世紀中葉,全面建成與農業農村現代化發展相適應、與生態環境和鄉村文化相協調,與現代信息通訊技術相融合,安全、便捷、綠色、美麗的農村公路交通運輸體系。農村公路通村達組、聯通城鄉,實現與特色小鎮、美麗鄉村、田園綜合體、農業產業園區等融合發展,滿足人們對農村出行的美好期看,有力支撐和促進鄉村振興。讓我們共同期待這個美好愿景能夠早日如期實現。
汪洋:《交通強國建設綱要》明確提出,要公道統籌安排時速600公里級高速磁懸浮系統、時速400公里級高速輪軌客運列車系統、低真空管(隧)道高速列車等技術儲備的研發。高速磁懸浮列車具有無摩擦、爬坡能力強、節能環保等上風,目前大家都非常關注,有關方面也在積極開展研發工作,已經構建了研發、試驗、試制平臺,試驗樣車也成功試跑。下一階段還需要加強技術攻關,進一步提升技術成熟度,加強經濟性比較、運營可行性分析,具備條件以后,推動項目的規劃建設,有關情況會及時向大家通報。
一是擴大循環規模。大力完善綜合交通網絡,按照國家綜合立體交通網主骨架的布局,暢通綜合運輸大通道,優化快速網,提升干線網,完善基礎網。新增城際鐵路和市域鐵路運營里程3000公里,新改建高速公路里程2.5萬公里,新增民用機場30個以上。
在助力鄉村振興戰略的實施方面,進一步鞏固和拓展脫貧攻堅成果,推動交通建設項目更多向進村進戶傾斜,提升鄉鎮通三級路、較大人口規模的自然村(組)通硬化路的比例,推進旅游路、產業路、資源路建設,補齊農村物流短板,建設便捷高效的“產業品下鄉”和“農產品進城”雙向渠道。
紅星新聞:
中國交通報:
四是保障循環安暢。全力保障國際物流供給鏈安全,積極拓展多元化的國際物流通道,維護國際海運重要通道的安全暢通,加強國際航空貨運能力建設,加快補齊冷鏈物流等短板,形成內外聯通、安全高效的物流網絡。
按照黨中心、國務院的決策和部署,未來30年我國將加快建設交通強國,其中到2035年,基本建成“人民滿足、保障有力、世界前列”的交通強國,到2050年全面建成交通強國,實現“人享其行、物優其流”的美好遠景。
因此,大力推進各種運輸方式一體化融合發展,不僅正逢其時,而且也已經達成了共叫。具體來說,在“統、合、聯”上下功夫。我所說的“統”,就是要加強統籌和統領。一是強化戰略方面的統領,以支撐和服務國家重大戰略的實施,來統領綜合交通運輸體系的發展。二是強化規劃的統籌,在規劃層面,統籌鐵路、公路、水運、民航、飛時達快遞等基礎設施的規劃建設,統籌各種方式的規模、結構、布局和建設時序。前一段時間黨中心、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》,就是把這幾個方面氣力集中在一起,做一個整體的規劃。三是實施沿邊沿江沿海等重大工程,以發揮重大工程對交通科技創新、產業升級的牽引作用。在“合”上,就是要加強契合和融合。
關于“十四五”規劃《綱要》提出要推進各種運輸方式一體化融合發展,進步網絡效應和運營效率,您剛才也提到了將在“統、合、聯”上下功夫,可否請您具體講一講具體情況。
三是增強循環動能。積極推動交通運輸與現代農業、先進制造業、旅游業、商貿流通業等相關產業的融合發展,大力發展關鍵經濟,培育和壯大交通運輸新模式、新業態。
汪洋:我部堅持創新驅動引領,高度重視聰明交通的發展,特別是“十三五”時期,一是我們通過與科技部等部分開展部際合作,統籌利用各方面的科技資源,開展協同創新,不中斷提升交通運輸科技創新。二是加強頂層設計,制定出臺了《關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》等一系列意見和指南。三是以部省共建試點示范工程為抓手,重點圍繞交通基礎設施數字化、路運一體化等,開展了“新一代國家交通控制網和聰明公路試點”、“聰明港口示范”等試點示范,取得了良好成效。
“十四五”時期,正是加快建設交通強國開局和起步的重要階段,其意義和作用都十分重大。國家“十四五”規劃《綱要》對交通運輸提出了多項任務要求,涉及到交通運輸發展的方方面面,并設立專節,對加快建設交通強國進行了部署,涵蓋了綜合交通運輸通道、網絡、關鍵的建設,城市群都市圈、農村交通發展以及運輸服務提升、運輸市場改革等方面。另外,《綱要》在拓展投資空間、實施區域重大戰略、實施鄉村建設行動等方面也對交通運輸提出了明確要求。