支持國內自貿試驗區擴圍-國際快遞拼箱價格
綜合司副司長王海波先容,持續推進營商環境優化是民航局的一項重點工作。在往年國家《優化營商環境條例》出臺后,民航局及時印發了《民航優化營商環境實施細則》,并積極推進相關工作,經過一年多的努力,取得了明顯成效。
一是優化營商環境的制度保障更加完善。做好法規立改廢工作,對民航領域涉及營商環境的法規、規章、規范性文件和政策文件等開展專項清理,為民航“放管服”改革和優化營商環境工作提供法治保障。根據《民航公平競爭審查制度實施辦法(暫行)》,推動民航公平競爭審查常態化。調整行業準進制度,動態調整外資準進負面清單、跨境服務負面清單和市場準進負面清單民航事項。全面清理民航外資政策,修改1部法規,廢止了7部規章。
四是放管結合,行業監管效能進一步進步。創新行業監管模式,推進民航領域“雙隨機、一公然”監管。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度,開展了8次涉及行政許可的法制審核,確保重大行政執法決定正當有效,提升行政執法水平。豐富創新監管手段,建設“互聯網+監管”工作門戶和“互聯網+監管”服務門戶。探索民航聰明監管研究,加強大數據分析,利用新設備新技術,探索推進非現場監管、自動化監管等新的監管方式。發揮信用監管作用,建立健全民航信用治理體系,印發《民航行業信用治理辦法》,完善針對民航領域從業組織、從業職員以及航空運輸旅客的信用制度,營造行業遵法取信的良性氛圍。
三是主動作為,加大改革試點力度。發揮支持自貿試驗區、自貿港改革試驗田作用,支持國內自貿試驗區擴圍,民航在21個自貿試驗區試點共提出94項措施,2項在全國范圍復制推廣。支持海南自由貿易港建設,從航權開放、航線航班、空域優化等方面加大改革試點力度,就“試點開放第七航權”發布實施方案,積極穩妥推動工作。深化民航國內運價市場化改革,會同國家發展改革委印發《關于進一步深化民航國內航線運輸價格改革有關題目的通知》,放開3家以上(含3家)航空運輸企業參與經營的國內航線的旅客運輸價格,賦予市場主體更多自主權。
下一步,民航局將強化為市場主體和人民群眾服務的宗旨意識,持之以恒抓好《條例》貫徹落實。一是堅持簡政放權,進一步取消下放行政許可事項,按照同一部署做好“證照分離”改革民航相關工作,推進證實事項告知承諾制,進一步激發市場活力;二是強化事中事后監管,繼續推行“雙隨機”檢查,落實“分級分類”精準監管,堅持法治引領,強化信息化手段支撐,進步監管效能;三是進一步優化服務,以行政審批服務平臺為支撐,推動“一網通辦”,進一步減材料、簡環節、壓時間,推進線上線下融合發展,進步政務服務質量,海運報價國際快遞,及時總結經驗,持續優化政務服務。
五是政務服務能力進一步優化。相繼出臺“好差評”治理辦法、電子印章治理辦法,依托民航行政審批服務平臺電子監察系統,實現全流程效率監管和自動提醒催辦。通過“好差評”系統對線上線下服務質量進行評價。截至6月底,共收到2608條評價,好評率達到100%。加快電子證照建設和應用,加大電子證照數據共享力度。推動更多事項與國家一體化政務服務平臺對接,截至6月底,民航行政審批服務平臺累計受理申請842件,辦結752件,均勻辦理時間為6.2天。
二是深進簡政放權取得階段性成效。進一步壓減審批事項,在確保航空安全條件下,2020年取消2項許可。進一步深化“證照分離”改革,民航領域“證照分離”改革從自貿試驗區試點推廣至全國實施,制定并公布民航實施方案,激發市場主體活力。認真落實“減證為民”,海運報價國際快遞,開展證實事項專項清理,取消規章文件設定的“證實”事項21項。
民航資源網2021年7月9日消息:中國民航局于7月9日舉行民航半年工作專題新聞發布會,會上記者提問,往年1月國家實施《優化營商環境條例》后,民航局印發《民航優化營商環境實施細則》,目前優化營商環境這項工作成效如何?下一步將如何推進?
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