順豐、中國貨運(yùn)航空有限公司等航企建議適當(dāng)提升遠(yuǎn)程洲際貨運(yùn)航線資助預(yù)算額度-空運(yùn)價格
此前,深圳市交通運(yùn)輸局表示,深圳航空貨運(yùn)政策多年來未作調(diào)整,從近幾年全市航空客貨業(yè)務(wù)資助資金對比來看,明顯存在“重客輕貨”情況。深圳先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá),對外貿(mào)易活躍,消費(fèi)需求旺盛,電商、快遞、冷鏈等現(xiàn)代物流市場高速發(fā)展。航空物流由于具有服務(wù)范圍廣、附加值高、快捷高效等特點,與深圳目前以3C產(chǎn)品(計算機(jī)、通訊和消費(fèi)類電子產(chǎn)品)為主的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、冷鏈貨物、電商貨物等運(yùn)輸需求高度契合。進(jìn)步航空貨運(yùn)資助力度,可調(diào)動航空公司在深圳機(jī)場發(fā)展貨運(yùn)業(yè)務(wù)的積極性,降低貨運(yùn)代理人運(yùn)營本錢,達(dá)到減少本地貨物外流,吸引周邊貨物流進(jìn)的目的,更好服務(wù)于深圳本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但對于有航空公司提出“將洲際航線的班次資助標(biāo)準(zhǔn)由15萬元/班上調(diào)為40萬元/班”的建議,市交通運(yùn)輸局明確表示不予采納。該局就此解釋稱:“財政資助僅是彌補(bǔ)航線運(yùn)營的部分本錢,引導(dǎo)、鼓勵航線開通運(yùn)營,航空公司也應(yīng)在市場營銷上下功夫,而不是完全依靠財政資助;資助標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)調(diào)研分析并結(jié)合總體民航領(lǐng)域資助資金、其他交通資助資金等全盤問慮所擬定,不宜大跨度進(jìn)步資助標(biāo)準(zhǔn)。”
同時,記者了解到,征求意見過程中,順豐、中國貨運(yùn)航空有限公司等航企建議適當(dāng)提升遠(yuǎn)程洲際貨運(yùn)航線資助預(yù)算額度。順豐航空提出,洲際貨運(yùn)航線開拓對于促進(jìn)深圳機(jī)場空港型國家物流關(guān)鍵建設(shè),打造自主可控的國際物流供給鏈建設(shè)具有重要意義。但洲際貨運(yùn)航線運(yùn)行本錢高,市場培育期長,面臨國際貨運(yùn)市場競爭激烈、大灣區(qū)貨源外流現(xiàn)象突出等題目。建議深圳參照其他城市研究加大洲際貨運(yùn)航線資助力度,延長洲際航線資助周期。
今年以來,深圳機(jī)場貨運(yùn)業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展勢頭。機(jī)場持續(xù)對外開拓國際航空貨運(yùn)市場,開通及加密了12個國際貨運(yùn)航點。截至目前,深圳機(jī)場國際和地區(qū)全貨機(jī)通航點增至30個。在市場供給和需求的雙重帶動下,空運(yùn)報價海運(yùn)價格,今年上半年,深圳機(jī)場實現(xiàn)貨郵吞吐量77萬噸,同比增長25.2%,跨境鐵路國際物流,增速在全國貨郵百萬噸級機(jī)場中位居前列,其中國際貨郵吞吐量同比增長超五成。
深圳市交通運(yùn)輸局表示,“十三五”期間,在深基地貨運(yùn)航空公司、非基地貨運(yùn)航空公司分別開通了8條、11條貨運(yùn)新航線并享受到政策資助,非基地貨運(yùn)航空公司也是過往5年開通貨運(yùn)新航線的主力軍。為鼓勵非基地貨運(yùn)航空公司進(jìn)一步發(fā)展全貨機(jī)運(yùn)輸,擬將非基地貨運(yùn)航空公司的資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為與基地貨運(yùn)航空公司的一致。這也有助促進(jìn)市場公平競爭,改善城市營商環(huán)境。
據(jù)悉,目前深圳對于基地航空公司和非基地航空公司開通客運(yùn)新航點或者貨運(yùn)新航線,采用不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),基地航空公司補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明顯更高,這一補(bǔ)貼方式在上述《征求意見稿》中得到延續(xù)。但在征求意見過程中,多家航企建議,深圳對民航領(lǐng)域的資助要取消區(qū)分基地和非基地公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差異。對此,深圳市交通運(yùn)輸局明確表示,將采納相關(guān)意見。
對此,市交通運(yùn)輸局稱將采納上述意見。因運(yùn)營洲際全貨機(jī)航線的本錢遠(yuǎn)高于運(yùn)營亞洲、國內(nèi)全貨機(jī)航線的本錢,將調(diào)整洲際(第一目的地為亞洲外)及阿拉伯半島地區(qū)航線資助期為3年,其他航線資助期仍為1年。
深圳市交通運(yùn)輸局于今年5月發(fā)布《深圳市交通運(yùn)輸專項資金民航業(yè)領(lǐng)域資助資金實施細(xì)則(征求意見稿)》,并于近期公布了意見征集采納情況。記者由此了解到,深圳民航領(lǐng)域資助政策將考慮取消區(qū)分基地和非基地公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差異,并進(jìn)一步加大對遠(yuǎn)程洲際貨運(yùn)航線資助力度和延長資助周期。
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